Почему мусорная реформа в Кургане подорожала втрое и кому достанутся 2 миллиарда

Премьер‑министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении субсидии на создание инфраструктуры по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Новость, казалось бы, отличная: регион, задыхающийся от горящего мусора на единственном легальном полигоне, наконец‑то получит деньги на модернизацию. Дьявол, как обычно, в деталях. Осваивать миллиарды будет фирма‑новичок с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, сам проект подорожал с 1,1 миллиарда (в 2023 году) до 3,5 или даже 3,9 миллиарда рублей (по данным с ПМЭФ‑2025). Федеральная субсидия в 1,92 миллиарда — лишь часть этого пирога.

Деньги, выделенные Москвой, пойдут на реализацию крупного концессионного проекта. В его центре — создание мусоросортировочного комплекса и нового полигона. Исполнителем этого проекта будет ООО «МСК‑К» («Мусоросортировочный комплекс – Курган»).

Следим за руками:

ООО «МСК‑К» — компания, зарегистрированная совсем недавно, в августе 2024 года. Её уставный капитал — 10 000 (десять тысяч) рублей. Именно этой компании предстоит освоить проект.

На 51% компания принадлежит правительству региона (через ДИЗО Курганской области), а на 49% — ООО «Челябстроймонтаж» (ЧСМ). Это частное предприятие, в свою очередь, контролируется структурами, связанными с Алёной Шипаевой.

Фамилия Шипаевой в контексте курганской мусорной реформы — ключевая. Именно её другая компания, ООО «Экотех», должна была стать концессионером ещё в 2023 году. Тогда власти региона во главе с губернатором Вадимом Шумковым пытались заключить соглашение с «Экотехом».

Однако вмешалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство оспорило процедуру, найдя в ней признаки нарушения конкуренции. Казалось бы, история должна была закончиться новым, прозрачным тендером.

Но в Кургане пошли другим путём.

Вместо тендера в августе 2024 года создаётся новая компания «МСК‑К» (с теми же, по сути, бенефициарами со стороны частного бизнеса). По законодательству РФ (в частности, Постановление Правительства № 1156) допускается назначение регионального оператора ТКО без конкурса в случае провала предыдущего оператора. Что и произошло в нашем случае. «МСК‑К», при содействии функционеров из ППК «РЭО» (Российский экологический оператор), включают в федеральный экологический перечень, что позволяет получить финансирование.

То, что не удалось сделать через «Экотех» из‑за претензий ФАС, те же самые люди успешно провернули, просто сменив юрлицо на «МСК‑К».

Пока в кабинетах делят миллиарды и создают новые юридические лица, экологическая ситуация в Курганской области остаётся критической.

На сегодняшний день в регионе действует только один лицензированный объект для размещения отходов — ООО «Полигон 45» (бывший «Шуховский полигон»). Этот объект давно работает на пределе своих возможностей. Полигон регулярно горит, а надзорные органы неоднократно находили там нарушения.

Новый проект, который теперь будет реализовывать «МСК‑К» на 3,5 миллиарда, должен решить эту проблему. Вот только сроки реализации сдвинуты. Новые мощности по обработке отходов должны появиться к сентябрю 2027 года, а сам объект размещения (полигон) — к ноябрю 2029 года. То есть, ждать придётся до 2030 года.

С наших налогов выделяются миллиарды на решение острейшей экологической проблемы. Но что мы видим? Стоимость проекта растет в разы, сроки уезжают к 2030 году, а почти 2 миллиарда субсидий уходят в компанию, созданную «под проект» с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Причём бенефициары этой компании — те же люди, которых всего год назад остановила ФАС.

Классический «междусобойчик» за ниши деньги. Когда Шуховский полигон уже будет невозможно эксплуатировать, кого чиновники назначат виновным в мусорном коллапсе?